概要：通过水源分析，灌区主要水源北洛河具有潜力可挖，渠首枢纽除险加固改造工程为大坝加闸蓄水奠定了基础和条件，近期可以实施，缓解灌区灌溉供需矛盾，引干入支工程作为灌区远期建设计划，将会彻底解决灌区水源不足、灌溉供需矛盾突出问题，对增强灌区发展后劲、促进当地农业生产和经济增长、实现灌区全面建设小康社会具有重要的作用和现实的意义。
1. 概述
洛惠渠灌区位于陕西省关中平原东部，1933年由著名爱国将领杨虎城将军倡导，近代水利大师李仪祉主持规划， 1934年动工修建，1950年开灌受益。起初设计灌溉面积2.66万ha，在澄城县交道乡状头村筑坝自流引北洛河水进行灌溉，经二十世纪50～70年代扩大配套发展到5.17万ha，目前，有效控制灌溉面积包含大荔、蒲城、澄城三县28个乡（镇）及三个国营农场4.95万ha，受洛河径流影响及枢纽引水条件限制，北洛河水已不能完全保证受益面积用水需求，必须利用地下水与东雷二期抽黄补水作为灌区的补充水源。
开灌以来，灌区对改善当地生态环境、调整产业结构、促进农业生产和农村经济发展发挥了不可替代的作用，已成为陕西省重要的商品粮、优质棉、多品种瓜果和高新农产品生产基地。据2005年统计资料，灌区年产粮食6.4万t、棉花1.8万t、瓜果38.9万t，农业产值超过11亿元，约占当地国民经济总值的70%。但是，随着灌区灌溉面积的扩大和作物结構的显著变化，灌溉的适时性更为强烈，作用更为重要，受水源条件影响，灌溉供需矛盾日显突出。据分析，灌区年平均缺水1.02亿m3，年少产粮食1.3万t，棉花0. 5万t，瓜果6.2万t，按照现行农产品价格计算，年农业损失1.5亿元。
2. 灌区作物需水分析
灌区的供水对象与任务是农业灌溉，二十世纪90年代以前，灌区作物以粮食为主，棉花等经济作物为辅，种植粮经比为6：4，随后，随着农村改革开放
的深入，农业产业结构不断调整，种植结构发生了很大变化，粮经比目前为1：9。根据灌区统计资料，2005年作物种植结构为棉花2.19万ha、果林1.42万ha、其他经济作物0.97万ha、粮食作物0.37万ha，以现行灌溉面积、作物布局、灌溉制度（P=75%）和灌溉水利用系数推算，灌区作物年需水量为3.2亿m3。
按照灌区水源供给规划，应从北洛河引水2.4亿m3，东雷二期抽黄灌区补水0.5亿m3，开采地下水0.3亿m3。
3. 水源对灌区的影响 3.1 北洛河水资源影响
北洛河为灌区的主要引水水源，其发源于陕西省定边县白于山，全长680.3km，平均比降1.53‰，洛惠渠渠首枢纽以上流域面积25154 km2，占流域总面积26905km2的93.5%。北洛河流域所处地理位置气候自北向南由中温带过度到暖温带，流经陕北黄土丘陵沟壑区和渭北黄土高原沟壑区，受大气环流和下垫面影响，具有年际、年内径流分配不均，含沙量大的特点。据壮头水文站1958～2003年的观测资料分析，多年平均径流量8.7亿m3， 其中7～9月占46.6%，多年平均输沙量8500万t，与来水关系基本协调，水大沙量大，水小沙量少，7～9月占全年输沙量的92.2%。1995～2004近10年，平均径流量下降到6.6亿m3，演变趋势为逐年减小。根据灌区灌溉统计资料，渠首引水量由多年平均的2.04亿m3下降到近10年的1.5亿m3，河源径流对灌区的影响由0.36亿m3上升到0.9亿m3。据分析，随着洛河上游南沟门水利枢纽工程与沿途小水电、抽水站的开发建设，2010年前后河道径流将减小到5.7亿m3左右，灌区渠首引水量会减小到1.3亿m3左右，河源径流对灌区的影响进一步增大，上升到1.1亿m3。
3.2 二黄灌区补水影响
东雷二期抽黄灌区建成于二十世纪90年代末，按照灌区建设规划向洛惠渠灌区补水0. 5亿m3，解决洛惠渠灌区水量不足、供需矛盾突出问题。但是，近年黄河径流明显减小，甚至发生断流，国家对抽用黄河水量得到限制，黄河河道淤积严重，主流偏移，二黄一级站取水条件恶化，运行以来，年最长抽水时间不足100天，最大抽水量1.2亿m3，无法满足本灌区作物用水之需求。再则，二黄灌区与洛惠渠灌区作物种植结构明显不同，用水时间差异较大，难以适时补给。三是水价差异大，按照协议价格，二黄从总干渠补水口计价0.21元/m3，加上各级渠道输水损失，征费水价达到0.43元/m3，灌区群众不愿接受。受以上原因影响，2001～2005年平均每年补水量仅0.04万m3，远远达不到计划补给的0.5亿m3，影响可而已见。
3.3 地下水影响
根据灌区多年地下水调查资料分析，全灌区地下水储存总量为1.16亿m3，可开采量0.74亿m3，水位埋深0～33m，主要为降雨与灌溉入渗补给，水质矿化度较高，全盐量0～3g/l占64%，3g/l以上占36%。按照灌溉水质标准并结合灌区具体情况，宜用全盐量≤2g/l进行灌溉。据统计，在灌区下游渠井双灌地区，年平均开采量仅为0.23亿m3，且开采不平衡，局部开采过量，补给不足，造成渠废井毁，同时，约有0.53万ha农田长期依靠地下水灌溉，土地板结，形成中低产田，对农业生产影响较大，已引起灌区及当地政府高度重视。
4. 解决对策
上述水源影响分析表明，二期抽黄补水和开采地下水是灌区的补充水源，影响程度较小，挖掘潜力不大，而北洛河是灌区的主要水源，对灌区的影响程度最大，因此，必须从北洛河水源寻找解决灌区缺水的根本办法。根据洛河近10年水文资料，考虑到上游南沟门水库修建后的影响，扣除洪水期水量和非灌溉季节来水，经分析计算，洛河每年还有1.3亿m3径流可供调节，通过适当工程措施进行拦蓄，完全可以解决灌区水源不足、严重影响灌溉生产、制约当地农业经济发展之关键问题。
4.1 近期实施渠首加闸工程，缓解灌区严重缺水问题。
灌区原渠首大坝为浆砌石重力坝，运行已达70余年，老化严重，产生裂缝40多条，据南京水利科学研究院检测评价，存在许多安全隐患，被迫于2004-2005年对渠首大坝进行了除险加固，消除了大坝的不安全因素，并且按照枢纽加坝加闸要求对坝体进行了加固改造，增设了3孔排沙底孔和引水闸。在此基础上实施渠首加闸工程，只须在现132m溢流坝段加设7孔闸门，可使大坝正常蓄水位由405m增加到411m，形成511万m3的调蓄库容，通过年内多次调节，每年可增加供水量2770万m3 ，有效改善渠首引水条件，平抑洛河径流剧烈波动影响，缓解灌区灌溉供需矛盾。
4.2 遠期实施引干入支工程，彻底消除灌区缺水局面。
据初步考察论证，拟在距渠首上游18km处的三眼桥水电站坝址引水，引水高程462 m，修建28km引水渠线、县西河渠库结合枢纽和大浴河水库，将洛河非灌溉季节和灌溉季节多余水量蓄于其中，形成县西河与大浴河水库联合调节。这时县西河水库调节库容为1198万m3，大浴河水库调节库容为9551万m3，两库累计年调节水量10749万m3。加上灌区输水设施进一步改造，采取必要的节
水措施，减少渠道输水损失，年可节水3000万m3，完全满足灌区作物需水要求，彻底解决灌溉缺水问题。
结语
洛惠渠灌区历史悠久，通过二十世纪50～70年代扩灌配套，灌溉面积不断扩大，引水能力已不能满足作物灌溉需要，受北洛河径流和渠首取水条件影响，引流不足，二期抽黄灌区补水制约因数较多，地下水水质不良开采有限，导致灌区灌溉供需矛盾存在多年，日趋突出，严重影响灌区灌溉生产和当地农业发展。通过水源分析，灌区主要水源北洛河具有潜力可挖，渠首枢纽除险加固改造工程为大坝加闸蓄水奠定了基础和条件，近期可以实施，缓解灌区灌溉供需矛盾，引干入支工程作为灌区远期建设计划，将会彻底解决灌区水源不足、灌溉供需矛盾突出问题，对增强灌区发展后劲、促进当地农业生产和经济增长、实现灌区全面建设小康社会具有重要的作用和现实的意义。
参考文献
1.贺明仪等 《洛惠渠志》 陕西人民出版社 1995.7
2.陕西省水利电力勘测设计研究院 《陕西省洛河流域水资源开发利用规划》 2004.4
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