16岁不能考驾照。
申领驾驶证的最低年龄规定是18周岁。16岁不可以考驾照，新规16周岁可以考驾驶证纯属是谣言。虽然新规中对申领驾驶证的年龄条件有所宽限，但下限并没有低于18周岁。其中，新规对年龄的调整为不再限制小汽车驾驶证的年龄上限、牵引车、大型客车驾驶证申领年龄下降至22周岁，上限年龄为60周岁。除了年龄规定，考驾驶证对身体条件也有要求，有以下情况之一的，不得申请机动车驾驶证：
1、有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；
2、三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒方法未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；
3、造成交通事故后逃逸构成犯罪的；
4、饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；
5、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；
6、醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；
7、因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；
8、驾驶许可依法被撤销未满三年的；
9、法律、行政法规规定的其他情形。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的驾驶证的人，应当在18周岁以上。
机动车考驾照流程如下：
1、首先是报名，体检。然后驾校通知科目一的考试；
2、通过科目一考试便是科目二，务必要胆大细心，科目二包括五项：倒车入库、侧方停车、坡道定点停车和起步、直角拐弯、曲线行驶；
3、科目三大路考，通常科目三包括上车准备、灯光模拟考试、起步、直线行驶、加减挡位操作、变更车道、靠边停车、直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶；
4、科目四考完，有的地区当天宣誓后就可以领取驾驶证。
机动车驾驶证全国有效。机动车驾驶证记载持证人的身份证件号码、姓名、性别、出生日期、长期住址、国籍、准驾学车型代号、初次领证日期、有效期和管理记录，并有发证机关印章、档案编号和持证人的照片。机动车驾驶证式样由公安部规定。
法律依据：
《机动车驾驶证申领和使用规定》
第十四条，
申请机动车驾驶证的人，应当符合下列规定：
1. 申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上；
2. 申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式专用机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
3. 申请城市公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下；
4. 申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在22周岁以上，60周岁以下；
5. 接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在19周岁以上，60周岁以下。
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