第３１卷第１期 ２０１５年Ｏ２月 有 色 矿 冶 Ｎ０Ｎ—ＦＥＲＲ０ＵＳ ＭＩＮＩＮＧ ＡＮＤ ＭＥＴＡＬＬＵＲＧＹ Ｖｏ１．３１．№１ Ｆｅｂｒｕａｒｙ ２０１５ 文章编号：ｌＯＯ７—９６７Ｘ（２Ｏｌ５）Ｏｌ一６１—０３ 浅谈井下矿山安全生产管理 刘爱军 （本溪市桓仁矿业有限公司，辽宁本溪ｌ１７２０６） 摘要：介绍井下矿山生产的不利因素，总结安全管理经验，分别从加强培训提高安全思想教育， 健全安全管理网络，依靠制度推进安全管理，强化安全执行力，对一线管理人员（区、段、队 长）安全管理措施及现场施工作业确认制度的执行进行分析，指出了井下矿山安全管理的 基本程序。 关键词：安全管理；培训；制度；执行力；三级确认 中图分类号：ＴＤ７９ 文献标识码：Ｃ 企业在生产经营中，为顺利而有效地进行生产， 就必须进行安全管理。安全不是孤立于生产过程以 外而单独存在，生产、安全两者是密不可分，有生产 活动就会有安全存在，如何能达到安全生产是企业 管理的永恒主题。矿山井下作业受其环境、作业方 式、人员自身素质、机电设备多、大且复杂、生产中不 可预知、不可控等等不利因素影响，导致其在安全管 作业地点分散，另大部分地点远离竖井地点偏僻，给 管理带来不便。 ２克服不利因素加强安全管理 事故的发生主要是人的不安全行为和物的不安 全状态导致事故出现。物的不安全状态包括设施、 设备缺陷，设施、设备缺陷可通过改进达到安全标 准，而人的不安全行为在安全管理中是最难于管理。 理上存在着诸多不利，如何克服不利因素确保安全 生产，就需要管理者在生产安全上真正求真务实、科 学严谨、持之以恒的用心管理。 矿山井下人员伤害事故发生，普遍性是作业者存在 侥幸心理违规冒险作业，少部分是操作不当经验不 足或对作业现场预知不够导致事故发生。 ２．１ 加强培训提高安全思想认识 １井下生产不利因素 （１）井下作业环境不同于地表。井下作业环境 潮湿，温度上部偏低下部温度偏高，空气质量不够新 安全管理首先应从人的安全思想抓起，让员工 认识到安全就是财富、安全就是效益、安全就是生 鲜，照明不好，重体力劳动等都会增加作业者的疲劳 给安全作业带来不利，同时矿床开采地质现象复杂， 深部地压岩爆难以预见和控制。 命，从思想上高度重视安全管理工作，才能转化为安 全行为。所以企业在培训时不能只进行技能培训， 同样要做好、做足安全思想培训教育工作。 转变一个人的一次行为不难，彻底转变一个人 的行为很难，要彻底改变一个人的思想会更难，因此 安全思想教育培训工作必须达到制度化、长期化才 能收到成效。 （２）作业地点系动态性强。矿床开采频繁爆 破，导致作业地点每天都有新的变化，同时新的问题 也随之而来。 （３）一线作业人员自身素质较低。井下系高危 行业和重体力劳动，所以一线员工大部分理论文化 素质不高，对自身安全防护正规操作认识不足，导致 经常出现违规操作现象发生。 ２．２健全安全管理网络 安全管理网络的建立就是职责的确定。 安全管理只有全员参与管理才能真正管理到 位，所以必须将安全管理网络建立到生产一线作业 小组，只有两人作业也要明确一人担任安全负责人， 这样就可以把安全工作做到最直接最关键的部位， （４）设备多且大。井下作业设备种类和数量多 且都是较大型，并且设备移动频繁场地狭小，给作业 者带来诸多不便。 （５）地点偏僻分散。矿床开采以单矿块作为一 个采场进行独立回采，并且不能上下平行作业导致 ＊收稿日期：２０１４—０９—２６ 同时要给以安全负责人适当的经济报酬，做到职、 责、利三者的平衡，以便充分发挥小组安全负责人的 作者简介：刘爱军（１９７Ｏ一），男，中专，采矿工程师，主要从事井下采矿技术管理工作。 ６２ 有 色作用。 ２．３区、段、队长管理 井下一般以区、段、队作为基本管理组织机构， 是由区、段、队长对作业员工进行工作安排，所以区 段队长是最了解一线员工的管理者。 ２．３．１ 亲情管理 良好的家庭有利于安全心里的产生，和睦的家 庭是安全心里的内在基础，所以管理者要主动了解 和掌握员工的实际情况，通过互相了解掌握其家庭 状况、生活习俗等等情况。针对农民工、家庭不和 睦、经济负担重、思想压力大、危机感强、突发事情等 情况，区段队长要积极主动进行帮助协调解决，让员 工放下思想包袱轻装上阵，安心工作。 ２．３．２人的管理 一个好的工作管理者一定是一个好的人事管理 者，工作管理很大程度是进行人的管理。区段队长 要学会察看或引导的方式了解每名员工的内心世 界，观其心理反应。当一个人的心理处于不高兴、忧 郁或疾病困扰时，就会通过一定的情绪表现出来，管 理者要捕捉这样的机会，弄清原由，采取劝导、破解 或强制方式加以制止，避免带着心病作业。 ２．３．３合理组合 一个小组即使是两人的组合，工作起来也是一 个团队，团队的组建首先给作业者搭配成最佳拍挡。 管理者需充分考虑作业者的身体状况、思维、反应及 性格上的差异，进行优化组合：如老同志带新同志； 经验多的带经验少的；性格急躁做事草率的由做事 稳妥之人进行监督指导等，这样就可以营造一个关 心互补的良好团队。好的团队就能使作业者拥有一 个健康的工作心态，好的心态就有良好的氛围，好的 氛围会使工作互补，就会有效地消除不利因素保证 安全。 ２．４依靠制度推进安全管理 通过规范作业人员的作业行为，遏制侥幸心理 杜绝违章操作，可以有效的促进安全生产工作。 安全管理制度是实践经验的总结和规范，是做 好安全管理工作的基本依据，制度的制定首先要以 国家法律法规、行业标准为依据，同时结合本企业实 情制定规章制度、操作规程，以此进行落实安全措 施。这样安全管理就做到了有法可依、有规可循，对 安全措施落实不到位、不彻底，可以此为依据给以坚 决抵制。 ２．５强化安全执行力 一个优秀管理者一定是一个合格的执行者，一 矿 冶 第３１卷 名优秀的员工一定是一名优秀的执行者。 安全的执行力就是在生产过程中作业人员能否 严格按照规程、职责执行的能力。由于人的惰性心 理、利益驱使，即使在最好的作业环境中、在最完善 的规程、制度面前，仍会有人凭侥幸心理违章作业引 发事故发生，所以加强作业者的安全执行力上不能 忽视。 强化安全执行力，首先要加强管理者的安全执 行能力。管理者一要知实情，管理区域要了如指掌， 操作程序一清二楚才能有说话权；二要学会抓重点 工作、重点部位、重点环节，以重点突破带动总体工 作提升；三要坚持以实际出发，干实事，求实效，具体 问题具体分析，把上级要求与本单位实际有机结合， 努力寻找解决问题的新途径、新办法。四、敢于处理 问题。当管理者有足够的理论和实践能力后，必须 有面对违规人员敢于处理的能力和力度，否则不是 一名合格的管理者。 管理者的执行能力加强了，最终收到的效果就 是作业者在安全规程、制度、操作上的执行力有效提 升，确保了安全生产。 ２．６ 作业现场三级确认 井下采掘点每天均进行爆破作业，造成现场每 天都有新的变化和新的不安因素产生，这样给作业 者总是带领新的问题需要面对解决，如何有序的查 看和处理这些问题，就需要制定有效的确认排查制 度。 一级确认。现场作业组成员进入现场后，由班 组安全负责人牵头，对当班作业现场进行全面检查 和确认，确认能否作业、确认作业程序、确认处理不 安全隐患的思路和办法；确认中发现异常难于处理 时立即上班当班值班长。 二级确认。当班值班长（区长、段长、队长）及安 全巡视员在巡视各作业地点时，要对现场再次进行 全面检查和确认，并听取班组长的当班作业施工程 序的汇报，及时作出有效的指导；针对一级确认后未 能作业的地点，值班长需及时进行现场排查确认，同 时拿出处理意见和办法。当问题难以处理时，值班 长必须及时上报矿部领导。 三级确认。三级确认由矿部、安全专业及技术 专业组成，确认的对象是需要矿部解决的问题和值 班长现场检查发现解决不了的不安全隐患。 ３ 结语 在开展安全思想教育时，要充分引导员工深刻 第１期 刘爱军：浅谈井下矿山安全生产管理 ６３ 理解领会“安全事故是可以避免”的理念。在工程设 总之，地下矿山开采在安全管理上，目前已实现 以人为本的理念，同时正逐步实现由传统经验管理 计上做到本质上的安全，同时必须加强施工人员安 全技能培训、安全思想教育、完善制度、落实各项法 律、法规及规章制度，及时高效的消除人的不安全行 为、物的不安全状态，最终遏制事故发生，确保企业 安全生产稳步发展。 向现代科学化管理转变。科学管理重在落实，同样 也需要全员参与、全员管理、全员认真求真、务实、持 之以恒的坚持下去，才能收到良好的效果。 Ｓｉｍｐｌｙ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｎｇ Ｓａｆｅｔｙ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄ Ｍｉｎｅｓ ＬＩＵ Ａｉ－ｊｕｎ （Ｈｕａｎｒｅｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ｃｏ．，Ｌｔｄ，Ｂｅｎｘｉ １１７２０６，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ｕｎｆａｖｏｒａｂｌｅ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄ ｍｉｎｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅ— ｍｅｎｔ，ｓｕｍｍｅｄ ｕｐ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ ｆｒｏｍ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｒａｉｎｉｎｇ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｓａｆｅｔｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｎｅｔ— ｗｏｒｋ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｒｅｌｉｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｅｘｅｃｕｔｉｏｎ，ａｎａｌｙｚｅｄ ｆｉｒｓｔ—ｌｉｎｅ ｍａｎａｇｅｒｓ Ｓ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ｃｏｎｆｉｒｍｅｄ ｓｉｔｅ ｃｏｎ— ｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗｏｒｋ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ，ｐｏｉｎｔｅｄ ｏｕｔ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅ ｏｆ ｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄ ｍｉｎｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎ— ａｇｅｍｅｎｔ・ ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｔｒａｉｎｉｎｇ；ｓｙｓｔｅｍ；ｅｘｅｃｕｔｉｏｎ；ｔｈｒｅｅ ｌｅｖｅｌ ａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｎｔ 、 、 （上接第５７页） Ｐｒａｃｔｉｃｅ ｏｆ Ｌｏｃａｌｉｚａｉｔｏｎ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｉｎ Ｂａｌｕｂａ Ｃｏｐｐｅｒ Ｍｉｎｅ ０ｆ ＣＬＭ ＷＡＮＧ Ｊ ｉｎｇ—ｊ ｕｎ ．ＬＩ Ｙｕｎ—ｓｈｅｎｇ （１．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ Ｃｉｖｉｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｂｅｉｊｉｎｇ， Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８３，Ｃｈｉｎａ；２，ＣＮＭＣ Ｌｕａｎｓｈｙａ Ｃｏｐｐｅｒ Ｍｉｎｅｓ Ｐｌｃ．Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００２９，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎａ Ｎｏｎｆｅｒｒｏｕｓ Ｍｅｔａｌ Ｍｉｎｉｎｇ（Ｇｒｏｕｐ）Ｃｏ．，Ｌｔｄ．（”ＣＮＭＣ”）ｗａｓ ｔｈｅ ｐｉｏｎｅｅｒ ｏｆ”ｇｏｉｎｇ ｇｌｏｂ— ａｌ”ｏｆ Ｃｈｉｎａ＇ｓ ｎｏｎｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌｓ ｉｎｄｕｓｔｒｙ．ＣＮＭＣ ｈａｓ ｔａｋｅｎ ｏｖｅｒ ｔｈｅ Ｌｕａｎｓｈｙａ Ｃｏｐｐｅｒ Ｍｉｎｅｓ ｗｈｉｃｈ ｗａｓ ｓｈｕｔ ｄｏｗｎ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｇｌｏｂａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｃｒｉｓｉｓ ｉｎ ２００９，ｔｈｅｎ ＣＮＭＣ Ｌｕａｎｓｈｙａ Ｃｏｐｐｅｒ Ｍｉｎｅｓ Ｐｌｃ（”ＣＬＭ”）ｗａｓ ｂｏｒｎ．Ｂａｌｕｂａ Ｍｉｎｅ ｏｆ ＣＬＭ ｉｓ ａｎ ｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄ ｍｉｎｅ ｗｈｏｓｅ ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗｏｒｋ ｗａｓ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ａｎｄ ｐｕｔ ｉｎｔｏ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｊ ｕｓｔ ａｆｔｅｒ ６ ｍｏｎｔｈｓ ｏｆ ｔａｋｉｎｇ ｏｖｅｒ，ｗｈｉｃｈ ｈａｓ ｃｒｅａｔｅｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ＳＯ— ｃｉａｌ ｂｅｎｅｆｉｔｓ．Ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｎ ｔｈｅ ｃａｓｅ ｏｆ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｌｏｃａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｃｏｍｐａｎｙ ｈａｓ ｍａｄｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｍａｎａｇｅ— ｍｅｎｔ ａｎｄ ｂｒａｖｅｌｙ ｅｘｐｌｏｉｔｅｄ ａｎｄ ｉｎｎｏｖａｔｅｄ ｔｈｅ ｓｏｌｉｄ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ａ ｕｎｉｑｕｅ ｓｅｔ ｏｆ ｍａｘｉｍｕｍ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｌａｂｏｕｒ ｆｏｒｃｅ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｍｐａｎｙ＇ｓ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｌｏｃａｌｉｚａｔｉｏｎ；ｃｕｌｔｕｒａｌ ｆｕｓｉｏｎ；ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ；ｅｑｕａｌ ｔｒｅａｔｍｅｎｔ；ｎｅｗ ｓｔａｒｔ ｎｅｗ ｓｔａｎｄａｒｄ；ｉｎ－ ｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｂｏｎｕｓ ｓｃｈｅｍｅ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ；ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ） （上接第６０页） Ｐｒｏｃｅｓｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｅｗ Ｐｒｏｄｕｃｔ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｐｒｏｊ ｅｃｔｓ ｏｆ Ｌａｒｇｅ－－ｓｃａｌｅ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ＸＩＥ Ｙｏｎｇ ［ＮＦＣ（Ｓｈｅｎｙａｎｇ）Ｍｅｔａｌｌｕｒｇｉｃａｌ Ｍａｃｈｉｎｅｒｙ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｓｈｅｎｙａｎｇ １１０１４１，Ｃｈｉｎａ）］ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ＮＦＣ（Ｓｈｅｎｙａｎｇ）Ｍｅｔａｌｌｕｒｇｉｃａｌ Ｍａｃｈｉｎｅｒｙ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｎｅｗ ｐｒｏｄｕｃｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｒｏｊ ｅｃｔｓ，ｆｒｏｍ ｐｒｏｊ ｅｃｔ ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｐｒｏｊ ｅｃｔ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｐｒｏｊ ｅｃｔ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，ａｅ－ ｃｅｐｔａｎｃｅ ａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｓｅｃｔｏｒｓ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ ａｎｄ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｒｅ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｒｏｄｕｃｔ ｐｒｏｊｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ，ｈｏｐｉｎｇ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ａ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｐｒｏｊ ｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｎｅｗ ｐｒｏｄｕｃｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｌａｒｇｅ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ；ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｎｅｗ ｐｒｏｄｕｃｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｐｒｏｊ ｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ